昆明数百业主阻断交通请愿70人受处理(图)

　　首席记者许军强 因反对修建北辰片区昆曲高速公路上下匝道，4月22日14时40分，北辰片区3个小区近500名业主结队，自发形成了一个利益诉求群体，将北京路延长线与北辰大道交叉路口4个方向的交通堵断近4个小时，造成市区大规模交通堵塞，严重影响了广大群众正常的生产、生活秩序，造成恶劣影响。

　　昨天下午，昆明市公安局向媒体和公众通报“4·22”北辰大道扰乱交通秩序案。公安机关通过对监控录像、证人证言等调查，依法逮捕了6名涉嫌聚众扰乱交通秩序罪的犯罪嫌疑人，还对64名积极参与阻碍交通的人员进行了法制教育和警告训诫。

　　事件回放——

　　反对修匝道 数百人堵断交通

　　4月9日10时，北辰小区、江东丽景园小区近200名业主佩戴统一标志，打标语到市政府上访，反对小区道路“私改公”；反对修建北辰片区昆曲高速公路上下匝道。

　　相关部门现场说服上访群众选出代表，但上访人员坚持不选代表、不交材料，并手持布标，高呼口号，阻断市政府正门人员正常出入近20分钟，上访行为持续至14时。

　　4月15日13时15分，两个小区业主代表15人来到盘龙区建设局，单方面通知省、市多家媒体到现场，昆明市相关部门领导要求上访业主代表按《信访条例》规定5人接谈，上访代表不同意，提出到北辰片区见面，并提前3天书面通知的要求。市信访局杨副局长当场表示同意。此后，小区代表未与市、区相关部门正常对接、对话，自行离去。

　　很快，部分业主在各自居住的楼房外墙面悬挂布标，反对修匝道，最多时达20余条。经盘龙区政府、金辰办事处及辖区派出所多方做工作，但收效甚微。

　　4月18日，盘龙区人民政府办公室书面通知，于4月22日14时，在车行天下汽车服务广场会议室与上访业主代表见面，进行沟通对话。

　　4月21日，两小区部分业主邀约金实小区部分业主近300余人到市体育馆市长接待日现场，并打出7条布标抗议修建北辰匝道。市委、市政府、区政府领导现场做上访人员工作，但上访人员坚持不对话，继续抗议至14时离开。

　　4月22日14时40分，在极少数人的煽动下，数百名北市区北辰小区、江东丽景园、金实小区的业主手持标语、高呼口号将市区交通干道——北辰大道堵断，进而又将北京路延长线与北辰大道交叉路口4个方向的交通堵断近4个小时，严重影响了人民群众的生活和生产秩序。

　　在现场人员及公安民警极力劝说无果的情况下，公安机关依法采取措施，疏散围堵人员，于19时恢复了北京路延长线和北辰大道的交通。

　　影响——

　　近10万人受阻 商户经济损失惨重

　　据介绍，4月22日14时40分，北京路延长线与北辰大道交叉路口4个方向的交通堵断近4小时，造成北京路、北辰大道以及周边北二环、龙泉路、穿金路、白云路等交通主干道严重堵塞。下午16时40分进入晚高峰时段，导致主城区交通均受到不同程度的影响，其中一二一大街、学府路、青年路、白龙路、环城北路均出现了大规模交通堵塞状况，造成大量车辆和人员滞留。

　　此外，受影响的还有北京路、龙泉路沿线居民小区，市中心部分小区和周边片区。主干道交通通行能力明显下降，当日交通晚高峰时间向后推移一个小时。环城北路沿线、北二环路沿线、北市区的交通和周边6个小区道路陷于瘫痪，影响区域呈放射状向周边蔓延，受影响的市区面积总计32.2平方公里，周边居民正常出行受阻。

　　交通堵断后，经过北京路与北辰大道交叉口的车辆为每小时5.2万车次，受影响交通出行人数约为33万人次。通过测算，仅北辰财富中心至火车南站一线造成的滞留车辆排队长度就达7.7公里，沿线单向滞留车辆达到3800辆，对比同期交通流量。在17时至19时交通高峰时段内直接受影响车辆超过66735辆次。

　　据公交公司统计，事发时段内，途经北京路与北辰大道交叉口的17条公交运行线路，累计减少营运达到444趟次。因交通阻断时段为晚高峰，客流需求量为全天最大值，按客流规律，造成直接受影响人次接近10万人次。

　　因交通拥堵，造成不少客人无法到达周边餐馆就餐，据不完全统计，周围29家餐馆饭店及其他商铺顾客比平时减少约2000余人，造成的损失大约在9.9-12万元之间。

　　北市区客运站处于违法聚众现场中央，因为堵路导致从客运站发出的部分客车无法从站内驶出而取消或延误。当天仅该客运站就因此影响84个班次客车通行，造成2.2万元的经济损失。

　　经交警支队与110指挥中心、120、119调度中心等联系，事发期间北市区范围内虽然未发生火情和需要医疗急救的情况，但违法堵路事件的发生，对市区生命线的急救工作造成了很大的隐患，同时也严重威胁到我市水、电、煤气等生命线工程的抢险救灾工作。