领会主题 解放思想 推动湘乡经济社会又好又快发展

   深入学习宣传、全面贯彻落实党的十七大精神是当前和今后一个时期全党的一项首要任务。当前，要在前阶段全面学习的基础上，分专题进行认真的学习贯彻落实。下面，我就如何进一步领会十七大的主题，结合我市实际，进一步解放思想，推动全市经济社会又好又快发展，谈谈个人的学习体会。

一、党的十七大精神简介

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会意义重大，一是统一了理论武装问题：即中国特色社会主义理论；二是统一了思想认识：举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，朝什么样的目标继续前进；三是明确了任务，指明了前进方向：即以科学发展观为指导，解放思想，改革创新，全面推进经济、政治、文化、社会和党的建设，朝着全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化的目标奋勇前进；四是顺利实现了中央领导班子的新老交替，进一步强化了全党的团结统一。

《中共中央关于学习党的十七大精神的通知》就报告的主要精神归纳为八个方面: 一是深刻领会党的十七大的主题。二是深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。三是深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。四是深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。五是深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。六是深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。七是深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。八是深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、深刻领会十七大主题，吃透精神实质

十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

这句话94个字（含标点），高度概括凝炼，是十七大报告的灵魂，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的总纲，具有深刻的内涵和重大意义。它鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。主题指出：中国特色社会主义的伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。大会的这一主题统一了旗帜，统一了理论，统一了动力和基本要求，统一了方向和目标。它既统领了报告全局，更从根本上解决了今后五年和较长一段时期的一系列问题。所以，领会了主题，就领会了十七大的精神实质。

（一）主题的提出是党中央分析世情、国情、党情所作出的英明决策。
    从国际形势来看。和平与发展，仍是当今世界的两大主题。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。我们面临着发展的机遇，也经受着严峻挑战。

从我国国情来看。我国正处于“一个巨变”，“两个未变”之中。“一个巨变”，就是改革开放近30年来，中国特色社会主义事业取得了巨大成就，中国面貌发生了翻天覆地的变化。在此期间，我国还完成了举世瞩目的三件重大的历史事件：一是香港、澳门回归，二是加入世贸组织，三是成功申办了2008年奥运会。目前，我国的经济总量跃居世界第四位，发展速度和外汇储备是世界的第1位，吸收外资额和对外贸易总额是世界第3位，全球综合竞争力是世界第15位。“两个未变”，就是中国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情未变，当前社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。中国目前所达到的小康依然是低水平、不全面、发展不平衡的小康，人均GDP在世界上的排名还在100位以后，还有2300万绝对贫困人口。如果按联合国人均每天1美元的标准计算，我国还有1亿人生活在贫困线以下。

从党情变化来看。我们党已经从革命党，成为执政党；已经从封闭建国的党，成为开放建国的党。革命党的主要任务是破坏，执政党的主要任务是建设、维系社会稳定与和谐。
    面对变化了的世情、国情、党情，我们党到底举什么旗、走什么路，以什么措施、朝什么目标前进？这个重大的理论和现实问题关系到党的生死存亡和事业的兴衰成败，也关系到中华民族的前途命运。所以，必须旗帜鲜明地予以回答，以利于统一思想和行动，鼓舞士气和斗志。因此，报告开宗明义予以公开宣告。

（二）为什么确立这样的主题

本课重点围绕主题的三个内涵来讲一讲。

1、为什么要确立中国特色社会主义这面伟大旗帜

党的十七大报告把邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，统称为中国特色社会主义理论体系（这个理论体系从不同角度解决了重大实际问题。邓小平理论回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的重大理论和实际问题；“三个代表”重要思想回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的重大理论和实际问题；科学发展观回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的重大理论和实际问题）。相应地，把我们党以十二大以来高举的旗帜，统称为中国特色社会主义伟大旗帜。这样的科学整合，充分体现了我们党在新时期的实践创新和理论创新既是一以贯之、薪火相传、接力推进的，又是充满创造活力、决不停滞僵化、不断向前发展的。

2、为什么要继续坚持改革开放

党的十七大召开之前，改革开放在意识形态领域里争论非常激烈。有人认为，现在道德滑坡、腐败分子越来越多，贫富差距大，区域差距大，社会问题多，出现这些问题的主要原因是由于改革开放带来的。如何解决这些问题，建议现在只能采用新儒学、西方议会制、民主社会主义、计划经济的方式。究竟如何看待改革开放问题，党的十七大报告旗帜鲜明地肯定：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。同时进一步指出，新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。从而告诫人们不能违背时代潮流，要继续坚持改革开放。报告进一步明晰了改革开放的目的所包含的三层含义：解放和发展社会生产力；社会主义制度自我完善和发展；在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设。

3、为什么要提出科学发展观

坚持科学发展，推进社会和谐的理论是以胡锦涛同志为首的党中央的原创，之所以强调科学发展观：

一是因为中国社会经济发展进入新阶段。这种新阶段具体表现在三变两不变。三变为：一是人民的生活水平发生变化，二是国家经济实力发生变化，三是体制环境发生重大变化。两不变为：一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，二是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。  

二是倡导科学发展是世界潮流。从世界发达国家所走过的发展道路来看，第一阶段：发展＝经济增长。（1650年—20世纪60年代期）；第二阶段：发展＝经济增长+结构改善。（60年代期—70年代）第三阶段：发展＝经济增长+结构改善+社会进步。（70年代）；第四阶段：发展＝经济增长+结构改善+社会进步+人的发展（尤其是后代人的发展）。（20世纪80年代以后）。上世纪80年代以来，倡导科学发展的重要文献有：1983年，法国经济学家佩鲁的《新发展观》，提出了“为一切人的发展”，把人的全面发展作为评价发展尺度和发展目的的崭新观点；1987年，联合国世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》，正式提出了 “既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展” 的可持续发展观； 1995年3 月，世界首脑会议通过的《哥本哈根宣言》和《哥本哈根行动纲领》指出：发展应该以人的发展为中心，发展的目的是消除贫困、扩大就业、普遍提高人们的物质生活水平，是全体社会成员分享发展成果和社会全面进步。社会发展应当列入二十一世纪的最优先事项。

三是总结近30年来发展得出的沉痛教训。近30年来，经济高速增长而社会发展相对滞后；城乡差距、区域差距导致居民收入差距持续扩大（按照2006年数据，东部、中部和西部地区GDP的比值是3.26:1.09:1；上海人均GDP达到75990元，而贵州只有5750元，超过13倍）；城乡失业和贫困问题严重，劳动就业矛盾加剧；资源短缺和生态环境破坏；加入国际贸易体系后因为经济整体竞争力不强而带来的压力增大。传统发展观的弊端已充分地暴露出来。我们湘乡更有切身体会：比如大厂矿的布局对城区环境的污染，城市建设拥挤带来的诸多不便不适等。

（三）如何领会吃透主题精神

领会吃透主题精神要在以下六个方面下功夫：

一是要更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。  

二是要深入贯彻落实科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，更加自觉地走科学发展道路，实现经济社会又好又快发展。 

三是要认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态。

四是要紧密联系本地区本部门的工作实际，明确奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展。

五是要努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多体现到改善民生上，促进社会和谐，维护社会稳定。

六是要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、从严治党，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的执政能力，始终保持党的先进性。

三、解放思想，群策群力，推动湘乡经济社会又好又快发展

今年是改革开放30周年，如何进一步加快湘乡的发展与进步，每一个湘乡人应该深思之，应该勇敢地担负起共同责任，切实做到“齐心拼搏、奋勇争先”。从历史和现实来看，我市仍应从解放思想上破题，通过进一步解放思想来进一步统一思想、凝聚力量，促进大发展、大进步。

一是要抢抓机遇、善抓机遇。湘乡目前最大的机遇是长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区的机遇。国家设立长株潭城市群“两型社会”建设实验区，是国家促进东中西互动和中部地区崛起的重大战略布局；是国家加快推进新型工业化、新型城市化，建设资源节约型和环境友好型社会的重大战略举措；是为中国未来经济和社会发展探索新的动力模式；是走中国特色城镇化道路的必然选择。国家赋予了长株潭实验区改革自主权、改革先导权、发展的自由度等三权。实验区的基本要求是形成两大机制，走出两条新路。两大机制就是资源节约型机制和环境友好型机制。两条新路，一是以循环经济为主导，以两型产业为支撑的新型工业化路子；一条是环境城乡统筹，新型城市化路子。改革的内容涉及12个方面：资源节约体制改革，环境体制改革，基础设施共建共享建设，土地管理体制改革，产业发展体制改革，自主创新体系建设，金融服务创新协调，对外开放体制改革，财税体制改革，社会保障体制改革，户籍制度体制改革，行政管理体制改革。试验区的总体目标是：到2020年，建成在全国有重要影响、空间布局合理、城市功能健全、基础设施完善、产业特色鲜明、人居环境优美的现代化、生态型的城市群，三市人均GDP达到8万元，核心群人口达到1000万。由此来看，我们必须以改革创新的理念、精神、魄力、措施来把握机遇、发挥机遇，让机遇变成资源、变成动力、变成财富，从而奋发有为，奋力赶超，否则就会真正“边缘化”。

二是要包容开放。北京大学校长蔡元培 “兼容并包”的办学思想，不仅推动了北大的发展壮大，而且催生了“五四”运动，进而开启了中国社会进步的新纪元。我们湘乡改革开放30年，成绩巨大，发展有目共睹。但是和邻近先进县市相比，差距还很大。个中原因，抛开客观条件，从思想解放的层面来看，就是我们缺少“兼容并包”的思想，没有包容开放的胸襟。比如，经济发展环境不优就是典型。在经济全球化和市场竞争激烈的今天，这是发展之大忌。我们一定要有虚怀若谷、海纳百川、和谐共处、共谋发展的理念，千万不能夜郎自大、狭隘排外，千万不能小富即安、满足现状，千万不能只顾本位，不顾全局与长远。

三是要努力发扬“三敢”精神。2000多年的湘乡文化，集中体现了湖湘文化“敢为人先”的特质，造就了“齐心拼搏、奋勇争先”的湘乡精神。但近些年来，我们仍然是“小脚女人”走路，迈不开大步，走得也不快。在建设长株潭“两型社会” 试验区的大好良机面前，我们更应该进一步解放思想，大力弘扬“敢闯、敢试、敢冒”的“三敢”精神，以“三个有利于”为标准，以对人民和湘乡未来高度负责的态度，摒弃“官本位”思想，敢担担子、敢于改革、敢于创新。只有敢于改革开放，敢于尝试前人没有干过的事业，才能算是真正的解放思想，真正的改革创新。

四是要团结一致向前看。1978年12月13日，邓小平同志在中央工作会议闭幕会上发表了“解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看”的重要讲话。他的这个讲话成了随后召开的具有划时代历史意义的党的十一届三中全会的主题报告和主题词。邓小平同志南巡讲话的“不争论”的观点，又一次把我国的思想解放运动推向了一个高潮。今天，我们坚持解放思想，仍然要把“不争论”和“团结一致向前看”作为思想解放的重要内容。古人说：上下同心，其利断金；万众一心，众志成城。可以说，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结是事业成功的基础和保障，在发展的道路上，难免会遇到挫折和困难，但只要我们始终坚持团结一致，群策群力，放眼向前看，相信办法总比困难多，相信没有过不去的火焰山。

五是要突出经济建设抓发展。毋庸讳言，我们湘乡过去的思想解放相当部分停留在一些细枝末叶上，突出经济建设这个中心和大局做得不够。同时，我市目前还不是“分蛋糕”的时候，而是把“蛋糕”如何做大做强的时候。所以，相对我市而言，解放思想，就是要落实在如何集中精力实现经济的又好又快发展上，落实在如何提高全社会的文明水平上，落实在如何进一步改善民生上，一句话，就是要落实到践行科学发展观上来。要坚定不移地实施“工业带动，开放兴湘”的发展战略，掀起老百姓创家业、个人创企业、干部创事业的全民创业热潮，努力构建实力湘乡、活力湘乡、和谐湘乡。