2008年市委学习中心组理论专题学习计划

2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是纪念改革开放30周年和举办奥运会的喜庆之年，更是湘乡抢抓“两型社会”建设机遇、实现又好又快发展的关键之年。根据党的十七大“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”和“在全党开展深入学习实践科学发展观活动”的要求，结合市委对2008年的工作部署，参照省委、湘潭市委学习中心组的学习安排，现作出如下理论专题学习计划。

一、指导思想

按照建设学习型政党的要求，坚持学用结合，切实把党的十七大精神贯彻落实到湘乡改革发展的具体实践当中，把马克思主义中国化的最新成果武装到领导干部头脑当中，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力, 真正做到“学理论、转观念、出思路、促发展”。推动我市“两型”社会建设，促进又好又快发展。

二、专题设置

全年以学习贯彻党的十七大精神为重点，结合贯彻落实省第九次党代会、湘潭市市第十次党代会和我市第五次党代会精神，围绕构建“实力湘乡、活力湘乡、和谐湘乡”的工作部署，安排理论专题学习内容。市委中心组今年拟围绕科学发展观与中国特色社会主义理论体系；“改革开放30周年”；统筹城乡发展，推进新型工业化、新型城市化、新农村建设进程；推进长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革；转变经济发展方式；推进文化大发展、大繁荣；推进以改善民生为重点的社会建设；深化改革开放与建设开放型湘乡；胡锦涛在中纪委第二次全会上的重要讲话；新时期的人口和计划生育工作等专题开展理论学习。

（一）统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设

认真学习党的十七大关于走中国特色农业现代化道路的重要论述和中央（2008）1号文件精神，进一步提高对推进社会主义新农村建设重大战略部署的认识，增强以工促农、以城带乡、促进城乡一体化发展的自觉性和坚定性，推动我市新农村建设不断取得新的成效。

学习研究思考题：

1、党的十七大报告和中央（2008）1号文件关于农业、农村、农民问题有哪些重要的新的论述？

2、为什么说解决好“三农”问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重？

3、怎样理解中国特色农业现代化道路的内涵？

4、为什么要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为社会主义新农村建设的首要任务？我们在工作中应当如何践行这一要求？

5、我市在加强农村基础设施建设、健全农村市场和服务体系、支持农业产业化经营、发展循环农业、多渠道转移农民就业、促进农民增收等方面，应该如何更加扎实有效地开展工作？

（二）长株潭城市群建设和建设资源节约型和环境友好型社会

认真学习领会国家批准长株潭为“两型社会”建设综合配套改革试验区的重大战略意图，切实把握省委、省政府推进长株潭综合配套改革的工作部署，以“先行先试”的勇气大胆推进各项改革，努力探索建设“两型社会”的路径。

1、国家设立长株潭城市群综合配套改革实验区的意义和给湘潭市、我市带来的历史机遇和挑战？

2、长株潭城市群综合配套改革试验区的改革方向和主要任务？

3、推进新型工业化、新型城市化与建设“两型”社会的关系？

4、如何完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制？

5、如何在全社会牢固树立生态文明观念，切实把建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭？

（三）加快转变经济发展方式

认真学习党的十七大关于加快转变经济发展方式的重要论述，总结分析我市近年来经济增长的基本状况和薄弱环节，加深对转变经济发展方式重要性和紧迫性的认识，研究促进经济发展方式转变的举措。

学习研究思考题：

1、为什么说加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务？我市的这一紧迫性具体体现在哪些方面？

2、怎样认识“经济增长”与“经济发展”之间的辩证关系？由“转变经济发展方式”替代“转变经济增长方式”，其意义何在？

3、我市应当如何改变经济增长主要依靠投资拉动的状况？在扩大消费需求方面应当采取哪些措施？

4、如何转变经济发展方式，大力发展循环经济，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费方式。

（四）推动社会主义文化大发展大繁荣

认真学习党的十七大关于推动社会主义文化大发展大繁荣的重要论述，加深对发展社会主义先进文化重要性的认识，努力推动我市文化建设。

学习研究思考题：

1、怎样理解文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望？

2、对文化软实力应当怎样来理解？

3、应当怎样着力建设社会主义核心价值体系？

4、应当怎样打造湘乡文化特色，弘扬湘乡历史文化，增强文化发展活力？

5、对发展湘乡文化事业有何新的见解？

6、对发展湘乡文化产业有何新的思路？

（五）以改善民生为重点，推进和谐湘乡建设

深入学习党的十七大关于构建社会主义和谐社会的论述，加快推进以改善民生为重点的社会建设，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全市广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。学习研究要点：

1、坚持教育优先发展，努力实现教育强市的目标。

2、实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，努力建设创业型社会。

3、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，创造条件让更多群众拥有财产性收入。

4、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。

5、建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，让群众得到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

6、认真落实国家有关住房改革政策，重点发展经济适用房、廉租房和普通商品房，加快解决城市低收入家庭住房困难。

（六）深化改革开放，提高改革开放水平

2008年将迎来改革开放30周年。深入学习党的十七大报告关于改革开放的伟大历史进程的重要论述，坚定只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的坚定信念，拓展对外开放的广度和深度，提高湘乡开放型经济水平。学习研究要点：

1、改革开放30年的历史性变化和宝贵经验；

2、继续解放思想，开拓视野，站在新的历史起点上，抓住和用好战略机遇期；

3、如何进一步深化改革，激发全社会发展活力；

4、深化改革开放与建设开放型湘乡；

5、坚持外引内联相结合，着力引进战略投资者，提高我市经济外向度；

6、加快转变外贸增长方式，创新对外投资和合作方式。

在组织上述专题学习的同时，安排加强反腐倡廉建设、民主法制建设、新时期统一战线工作、新时期人口和计划生育工作、知识产权与自主创新等理论讲座，认真学习全国十一届人大一次会议和政协十一届一次会议精神，学习贯彻十七届三中全会精神、中央经济工作会议精神，学习新出台的法律法规、党纪条规。

三、实施办法

搞好2008年市委中心组学习，必须抓好个人自学、集中研讨、专家讲解以及学习服务、学习报道、成果宣传等工作。

1、个人自学。学习中心组成员根据专题学习规定的内容，结合自己的工作需要，选择自学书籍。建议重点研讨：党的十七大报告、《江泽民文选》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、胡锦涛同志《在中纪委十七届二次全会上的讲话》、《科学发展观学习读本》等。推荐网络链接：宣讲家网、人民网理论频道、新华网、南方网理论频道、红网“中心组学习网页”、中国改革论坛网、中国社会学网、中国学术论坛网、中国国学网、湘乡之窗网站“龙城讲坛”网页等。学习要结合思想和工作实际，搞好调查研究，做到有的放矢。

2、集中学习。严格执行中央关于“年度集中学习研讨时间不少于12天”的规定，全年组织集中学习4－6次，每次集中学习一般安排2—3天。每次学习一般安排半天以上的分组讨论（分组讨论名单附后）。

3、专家讲解。每次集中学习，安排1至2位理论根底较深、对所讲解专题有深入研究和独到见解的专家进行讲解，突出理论性、知识性、信息量。在专家讲解时，可适当扩大范围，组织乡镇办事处、市直单位党政正职领导干部听讲。

4、学习服务。市委宣传部负责做好具体学习计划的起草与报批、资料提供、学习提示、学习考勤、档案管理、情况上报等工作；聘请专家讲解时，请市直相关单位负责做好专家的邀请和接待工作，请市委、市政府办公室予以配合；每次学习的具体时间、地点，由市委宣传部联系，如有生活安排则由市财政局负责落实；每次学习由新闻单位及时宣传报道。

5．对市委中心组成员继续实行量化考核的办法（具体内容附后），考核情况作为个人年度绩效考核的重要依据；对理论学习先进个人进行表彰，对市委中心组成员撰写的被湘潭市级以上刊物采用的各类调研论文，按不同档次给予奖励。

6．市委学习中心组领导机构。组长：黄赞佳；副组长：阳建民、赵叶惠、章礼华、周海球；学习秘书：贺文春。