2007年12月24日，经国务院批准，长株潭城市群成为“全国资源节约型和环境友好型社会”建设综合配套改革试验区。在新的政策背景下，作为湘乡，我们应在解读政策中寻契机，在分析形势中找捷径，在区域竞争中防边缘化，尽管我市不处于长株潭城市群核心区，但驻市省属大企业优势得天独厚、产业地位举足轻重，目前，诸多大企业引进战略投资者、改革重组、产业裂变强势复苏，传统产业转型升级进入新阶段，一批节能减排重大项目正在加紧实施。加之湘乡传统工业的格局仍未打破，主要以传统型工业、资源型工业为主，高新技术产值比重少，国家规定限制的八大高污染高能耗产业我市占了水泥、化工、冶金三个，现实逼着我们必须花大力气，彻底改变湘乡工业发展的格局和走向，在长株潭“两型社会”建设中强力推进“两型产业”。基于这些考虑，我们要率先提出新的战略构想：探索建立“两型产业”作为“两型社会”建设的突破口，将我市的产业主动融入长株潭城市群产业分工体系，争当全省“两型产业”建设的排头兵。通过近几年的有益探索和大胆实践，“两型产业”建设初见成效。去年，全市万元规模工业增加值能耗较上年下降8个百分点，工业企业主要污染物排放COD削减14.5%，二氧化硫削减25.5%，工业企业主要污染物排放达标率92.1％，工业项目环保“三同时”执行合格率98.2%。皮革产业区污水处理厂2006年4月建成投入使用，省环保局在线监测显示，制革废水经处理后，各项指标均优于国家一级排放标准。湖南有色氟化学有限公司“省级技术中心”，通过试验研究，采用新工艺制取氟硼酸钾，每吨产品节约原料成本1500元。
在总结前期好的做法与经验的基础上，要站在全省、乃至中部地区的方位上，科学谋划，进一步突出“两型产业”建设的重点。一是要把重点放在骨干企业上。做活驻市省属企业的文章，抢抓中国建材重组韶峰、中国五矿重组湖铁的重大转机，切实提高产业外向度、竞争力。依托央企加大投入、扩大规模、裂变项目，促进高能耗、高污染企业按“两型产业”的要求抓紧整改，全面对接国家“两型社会”试验区。二是要把重点放在主导产业上。建材、皮革、冶金、化工、食品是我市的五大主导产业。我们要把这五大产业作为“两型产业”建设的重点，通过典型示范、以点带面的方式推进全市产业朝“两型”方向发展。建材产业要按国家产业政策的要求，大力发展新型干法生产线，至2010年新型干法水泥比重达到80%以上。同时对被淘汰的水泥厂扶植发展成水泥熟料粉磨站。皮革产业要借助皮革产业区的平台，推进集中治污、循环利用，打造制革、制品、研发基地，增强可持续发展的能力。冶金产业要实施一批节能减排重大项目，继续朝循环经济方向发展。化工产业重点是以湘碱、景湘肥业为龙头开发重质碳酸钠、复合肥、钠盐类洗涤剂助剂、焦亚硫酸钠等下游产品，延长产业链。三是要把重点放在园区上。园区是“两型产业”建设的示范区。要立足“生态型”定位，在园区建设中，加强对园区总体环境影响评价，要求入园项目严格执行“三同时”制度，对污染型、生产工艺落后的企业要坚决拒之门外，对科技含量高、成长性好的高新技术企业要想方设法引进来、发展好。湘乡工业园新型产业区要以电子信息、生物医药、环保机械为重点引进具有“两型”特征的高新技术企业。湖南水府旅游区要发挥“国家湿地公园”的品牌效应，推动水府庙景区与长株潭生态休闲旅游景区互动和对接，加快旅游绿色产业的发展。
在操作层面上，我们要加大宣传、强化措施、争取重视、形成共识，善于调动企业、政府、社会多方的积极性，形成建设全省“两型产业示范区”的强大合力。具体做好以下几项工作：
一是建立“两型产业”示范区建设的各项机制。建立工作机制，市委、政府要把它当作大事来抓，市主要领导亲自挂帅，市经济局、发改局、统计局、环保局、建设局、规划局等相关职能部门具体组织实施，定期研究调度，制定工作方案，狠抓各项指标的落实。建立激励机制，要有机整合东北老工业基地、中部崛起、新型工业化、循环经济、国家
