6月28日上午,中国共产党湘乡市第五次代表大会在湘乡剧院隆重开幕。
大会会堂庄严肃静，主席台前摆放着怒放的鲜花，显得生机勃勃。
大会在庄严的“国歌”声中拉开帷幕。
（同期声 略）
在主席台前排就座的市领导有黄赞佳、阳建民、曹忠华、贺金荣、陈继东、章礼华、李正国、彭石柱、赵文著、赵叶惠、李星白、文孝男、成秋兴、周建辉、赵欢。湘潭市人大副巡视员李先桂、市人大、市政府、市政协、市人武部实职副县级党员领导干部，曾担任四大家正职和享受副师级待遇的离退休党员领导干部、驻市大企业党组织负责人在主席台上就座。
大会由市委副书记、代市长阳建民主持。
市委书记黄赞佳代表市委作了题为《齐心拼搏，奋勇争先，为构建实力湘乡，活力湘乡，和谐湘乡而努力奋斗》的工作报告。
（同期声 略）
黄赞佳的工作报告分为四个部分，第一个部分是过去四年工作的简要回顾和基本经验。黄赞佳说，2002年换届以来，在上级党委的正确领导下，市委团结带领全市人民紧扣发展主题，大力实施“工业带动，开放兴湘”战略，加快推进“三化”进程，经济、政治、文化、社会事业和党的建设取得了较大成就。国民经济持续增长，改革开放不断深入，基础设施明显改善，人民生活水平不断提高，社会各项事业全面进步，民主法制建设步伐加快，党的建设不断加强。黄赞佳指出，四年奋斗不寻常，有许多值得总结的经验，概括起来主要有四条，一是齐心协力加快发展；二是始终突出班子建设；三是切实做到执政为民；四是坚持维护社会稳定。
黄赞佳工作报告的第二部分是“正确”分析形势，大力弘扬湘乡精神，精心谋划未来五年蓝图。
黄赞佳说，今后五年，我市加快发展面临着千载难逢的历史机遇和十分有利的发展条件，同时也面临着新一轮更加激烈的竞争，不发展没有出路，慢发展就是退步。湘乡已经到了加快发展的关键时期，今后五年市委和各级党组织面临的首要任务，就是如何带领全市人民抓住大好机遇，变压力为动力，化挑战为机遇，齐心拼搏，奋勇争先。
黄赞佳说（同期声 略）
黄赞佳指出，今后五年，全市经济工作的各项指标是国内生产总值年均递增12％，力争14％；财政收入年均递增18％，力争20％；全社会固定资产投资年均递增18％，力争20％；社会消费品零售总额年均递增12％，力争15％；进出口总额年均递增18％，力争20％，其中出口额年均递增19％，力争20％；三次产业的结构比例为20.4：44.7：34.9；城镇居民和农民人均可支配收入年均分别递增8％，力争10％；城镇化水平达到35％；全市乡村公路硬化率达到90％；新型农村合作医疗覆盖率达到80％；新增城镇就业2万人次，人口自然增长率控制在7‰以内，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
黄赞佳强调，要实现上述奋斗目标第一要坚持科学发展观；第二要鼓励率先发展；第三要推进创新发展；第四要实现跨越发展。
黄赞佳工作报告的第三个部分是“坚持求真务实，采取有力措施，努力实现湘乡经济新跨越”他说，完成未来五年奋斗目标，开创我市经济发展新局面，首先要加快经济发展，积极构建实力湘乡。要坚定不移地实施“工业带动、开放兴湘”战略；要始终突出重点，着力打造好“三区”，即湖南湘乡工业园区，东山新城区和水府旅游区；要加快推进社会主义新农村建设；全力提升城镇化进程；大力发展现代服务业。其次要不断深化改革，积极构建活力湘乡，要进一步解放思想，激发思想活力，深化体制改革，激发体制活力，大力开放改革，激发经济活力。第三要切实关注民生，积极构建和谐湘乡，要扎实推进民主法制建设，确保社会平安稳定；大力弘扬先进文化，努力实现人和社会协调发展；认真搞好就业和社会保障工作，保证人民群众生产生活。
